Штрафы за обработку персональных данных 2025: что нужно знать

С 30 мая 2025 года в России вступают в силу обновлённые требования к обращению с конфиденциальной информацией. Бизнес обязан обеспечить не только техническую защиту сведений, но и юридически корректную работу с ними. Изменения затронули порядок регистрации, правила уведомления Роскомнадзора и перечень ситуаций, за которые может последовать административное наказание.

Сами изменения были внесены в главу 13 Кодекса РФ об административных правонарушениях N 195-ФЗ 30 ноября 2024 года, но вступили в силу спустя 180 дней, т.е. 30 мая этого года. Теперь наказание грозит не только за крупные инциденты вроде утечек, но и за формальные нарушения: отсутствие документов, неправильную форму согласия, использование зарубежных сервисов без соответствующих условий. Это особенно актуально для компаний, которые используют формы сбора данных на сайте, CRM-системы и email-рассылки.

Какие суммы фигурируют в законе?

Размер санкций увеличен: минимальный порог составляет 30 тысяч рублей, но в отдельных случаях суммы достигают нескольких миллионов. Например, в случае повторного нарушения или при передаче информации за рубеж без соблюдения правил, санкции могут быть особенно суровыми.

Отдельно прописаны наказания за отсутствие уведомления Роскомнадзора, незаконную передачу сведений третьим лицам, использование форм сбора данных без корректного согласия и отсутствие внутренних регламентов. Закон предусматривает дифференциацию по масштабу организации и характеру нарушения.

Кого коснутся штрафы, и кто считается оператором?

Оператором считается любое лицо или организация, которые самостоятельно или с привлечением подрядчиков собирают и систематизируют информацию о клиентах, посетителях или сотрудниках. Это может быть онлайн-магазин, маркетинговое агентство, бухгалтерская фирма, медцентр и даже некоммерческая организация с веб-формой обратной связи.

Даже если вы используете только форму подписки или обратного звонка, вы уже подпадаете под требования закона. Важно понимать: наличие или отсутствие CRM-системы не влияет на статус оператора.

Попадает ли под закон ИП или маленький бизнес?

Да, индивидуальные предприниматели, а также микропредприятия не освобождаются от требований. Более того, именно малые компании часто становятся объектами проверок, так как нередко не имеют штатного юриста или специалиста по защите данных. Незнание требований не освобождает от ответственности — это прямо прописано в КоАП.

С 2025 года в законе отдельно выделено, что обработка сведений физлиц в интересах бизнеса (даже в небольших масштабах) требует соблюдения всех процедур: от уведомления Роскомнадзора до оформления согласий.

Кого проверяет Роскомнадзор в первую очередь?

Приоритетом надзорного органа в 2025 году становятся компании, работающие с онлайн-инструментами: формы на сайтах, email-рассылки, маркетинговые платформы, колл-трекинг и чат-боты. В прицеле также организации, которые сотрудничают с иностранными сервисами или используют облачные решения.

Роскомнадзор проверяет наличие регистрации в реестре, корректность форм согласия, условия хранения и обработки, а также соответствие внутренней документации (политика конфиденциальности, инструкции, договоры) установленным требованиям.

Новые штрафы за персональные данные 2025

За что могут наказать?

Штраф за неуведомление Роскомнадзора

С 2025 года усилилась ответственность за отсутствие уведомления в реестре операторов. Даже если бизнес собирает ограниченный объём сведений — например, через форму обратной связи — он обязан уведомить РКН. Отсутствие регистрации приравнивается к нарушению законодательства. Особенно тщательно проверяются те, кто обрабатывает информацию через CRM, онлайн-формы или чаты. Санкции варьируются в зависимости от масштаба, но даже для ИП предусмотрены ощутимые суммы.

Штраф за утечку персональных данных

Факт несанкционированной передачи сведений третьим лицам, в том числе в результате хакерской атаки или халатности сотрудников, рассматривается как административное правонарушение. Наказание ужесточается, если компания не предприняла меры по защите: не использовала шифрование, не ограничила доступ или не сообщила об инциденте в установленные сроки. Повторные случаи караются строже.

Штраф за обработку без согласия

Получение согласия в 2025 году регулируется более чётко: оно должно быть конкретным, информированным и добровольным. Автоматическая галочка «по умолчанию» или размытая формулировка больше не подходят. Также недопустима подмена согласия пользовательским соглашением. При отсутствии корректного согласия любая обработка считается незаконной, даже если сведения получены через форму на сайте.

Штрафы за работу с иностранными сервисами

Если вы используете зарубежные платформы (например, аналитические системы вроде Google Analytics, почтовые сервисы или облачные хранилища), они должны соответствовать требованиям российского законодательства. В частности, с 2025 года обязательным становится первичное хранение данных на территории РФ либо наличие у сервиса подтверждённых гарантий эквивалентной защиты. Работа с решениями, не прошедшими проверку Роскомнадзора, включая автоматическую передачу данных на зарубежные серверы без согласия, официально приравнивается к нарушению. Штрафы достигают нескольких миллионов рублей.

Нарушения при трансграничной передаче данных

Передача персональных данных за пределы России требует соблюдения установленной процедуры. Помимо получения чёткого согласия от пользователя, необходимо направить предварительное уведомление в Роскомнадзор и дождаться его решения. Это касается, в том числе, внедрения Google Analytics: если данные собираются и передаются за рубеж без формального согласования, организация рискует получить штраф. После 1 июля 2025 года сбор и отправка информации на иностранные серверы без локализации или официального разрешения будет считаться прямым нарушением. Игнорирование требований — основание для административной ответственности.

Как избежать штрафов?

Что делать уже сейчас:

Как подать заявление в РКН?

Подача заявления проходит через официальный сайт Роскомнадзора или систему электронного взаимодействия. Понадобится ЭЦП, перечень категорий информации, описание мер защиты и подтверждение согласия субъектов. Также необходимо обозначить, используются ли иностранные платформы, и подтвердить соблюдение требований локализации хранения.

Какие документы должны быть у компании?

У организации должен быть утверждённый локальный пакет документов: политика обработки сведений, согласие, инструкция для сотрудников, журнал регистрации обращений. При проверке инспектор может затребовать эти документы, и отсутствие хотя бы одного из них станет основанием для составления протокола.

Как получить согласие пользователя правильно?

Согласие должно быть раздельным для каждой категории использования — например, одна форма для передачи маркетинговых сообщений, другая — для оформления заказа. Формулировки должны быть ясными, без юридических усложнений. Подтверждение желательно сохранять в зафиксированном виде: в CRM, PDF-файле или в логах сервера. Использование единого согласия «на всё» больше не считается достаточным.

Для упрощения оформления часто применяют генераторы политики конфиденциальности — сервисы, которые помогают быстро создать базовый документ с учётом требований 152-ФЗ.

Проверка процессов

Где чаще всего находят ошибки?

Хранение данных: как понять, всё ли в порядке?

Хранение должно быть организовано с учётом принципов безопасности: доступ — только по паролям, резервное копирование, защита от внешнего доступа. Проверяют также срок хранения: если в политике указано 3 года, сведения не могут оставаться в системе 5 лет. Часто встречаются ошибки с автоматическим сохранением данных, которые не были подтверждены согласиями.

Обработка данных в email-рассылках, CRM и чат-ботах

Эти каналы остаются одними из самых уязвимых. Использование email-платформ требует указания цели и предоставления отдельного согласия. В CRM важно контролировать, откуда получена информация и на каком основании она используется. Чат-боты нередко сохраняют сообщения без уведомления клиента — это также нарушение.

Использование зарубежных сервисов: когда это риск?

Даже если облачный сервис или аналитическая платформа используется только для хранения или обработки информации, он должен соответствовать требованиям локализации. Это значит — физические серверы на территории РФ или наличие договора с подтверждением защиты. Работа с платформами, которые не входят в реестр, в 2025 году официально приравнивается к рисковому поведению.

Инструкции, договоры, политика — что должно быть оформлено

РКН проверяет, есть ли утверждённая политика обработки, а также обучающие инструкции для персонала, шаблоны договоров с подрядчиками и подтверждение передачи обязанностей ответственному лицу. На практике часто выявляются неактуальные документы или полное их отсутствие, особенно в небольших организациях.

Что делать, если уже была утечка данных?

Если инцидент уже произошёл, важно действовать быстро.

1. Во-первых, необходимо оценить масштаб: что именно оказалось доступно третьим лицам — контактные данные, паспортные сведения, банковская информация и т.д.
2. Затем — сообщить об утечке в Роскомнадзор. Это требуется сделать не позднее 24 часов с момента обнаружения инцидента. В сообщении указываются причины, предварительная оценка ущерба, а также принятые меры для локализации.
3. Параллельно стоит уведомить затронутых лиц — особенно если речь идёт о банковской или биометрической информации. Обязательно провести внутреннее расследование: определить уязвимость, пересмотреть доступы, проанализировать действия персонала.
4. После устранения последствий нужно обновить политику безопасности и провести дополнительное обучение сотрудников. Подобные шаги смягчают последствия при последующей проверке.

Чек-лист: работа с персональными данными с 30 мая 2025 года

10 шагов, чтобы не попасть под санкции РКН:

1. Проверьте, зарегистрирована ли ваша организация в реестре операторов.
2. Если не зарегистрированы — подайте уведомление через Госуслуги.
3. Обновите политику обработки и проверьте её публичность на сайте.
4. Подготовьте корректные формы согласия.
5. Проверьте, где хранятся сведения — соответствуют ли площадки требованиям РФ.
6. Зафиксируйте согласия и условия обработки в CRM или журнале.
7. Ограничьте доступ к информации внутри компании.
8. Проведите аудит использующихся облачных и почтовых сервисов.
9. Обучите сотрудников: что можно и нельзя делать с клиентскими данными.
10. Подготовьте шаблоны договоров и инструкций для внутренних и внешних контрагентов.

Быстрая самопроверка для ИП и малого бизнеса:

Если на большинство вопросов ответ «да» — скорее всего, вы подпадаете под требования законодательства и должны зарегистрироваться как оператор.

Заключение

С 2025 года требования к защите информации ужесточаются. Проверки становятся системными, а штрафные санкции — более ощутимыми. Особенно важно, чтобы даже небольшие компании и ИП понимали свою ответственность и заранее приводили процессы в соответствие с законом.

Грамотная работа с клиентскими сведениями — это не просто юридическая обязанность, а показатель доверия и зрелости бизнеса. Проверка сегодня поможет избежать проблем завтра.